巴彦淖尔市2006年林业建设工作重点突出,内蒙古

作者: 88bifa必发官网  发布:2019-05-15

国家林业局三北防护林建设局

    巴彦淖尔市农村牧区工作会议明确了2006年林业工作思路,用科学发展观统领林业工作全局,以林业重点工程建设为依托,以提高森林覆盖率为核心,以建设生态巴彦淖尔为目标,大力实施科技兴林和依法治林战略,不断深化林业体制改革,着力构建“四区五线”林业协调发展的生态体系和集约经营、管理高效的林业产业体系,从战略部署上凸显巴彦淖尔市北方生态防线和黄河中上游生态屏障的区位优势。2006年完成封山育林、飞播造林、人工造林建设面积不低于100万亩,林业产值达到10.6亿元。并同时明确2006年的工作重点:
    一是“两山一带”生态建设。“两山”生态建设:狼山西段的牧民、牲畜全部转移出去,建成封山育林育草区;乌拉山完成50%的移民、移畜、封山育林任务。边境30公里一带通过采取围封转移、退牧还草、生态移民等措施,把边境30公里人、畜全部转移出去,建成封禁保护区。
    二是围绕建设社会主义新农村(牧区),加快平原绿化步伐。突出抓好黄河北岸沿线、高速公路及110国道沿线和总排干沿线“三线”绿化。高速公路绿化要完成规划任务的70%,沿线2公里范围内50%的村屯要完成绿化,剩余50%的村屯完成排灌配套、整地等基础设施建设和各项准备工作,为明年绿化奠定坚实基础。黄河北岸沿线、总排干沿线绿化要有突破性进展。巴彦淖尔市政府和各旗县政府所在地城区主要出口、城边林带以及城郊农田林网化完成30%以上。全市1/2的乡镇(苏木)所在地要实现绿化,10%的自然村要实现绿化。
    三是乌兰布和沙区东缘防风林带建设。乌兰布和沙区东缘防风林带在加宽加厚的基础上,完成林带50%的缺口建设任务。
    四是盘古集团林纸一体化项目争取年内试投产,速生丰产林、枸杞和肉苁蓉基地建设取得明显进展。
    五是加快退耕还林和公益林的定权发证进度,巩固生态建设成果。公益林和所有已建和在建的工程项目区全部核发林权证。
    六是黄河北岸湿地自然保护区争取晋升为自治区级湿地自然保护区,乌梁素海湿地富营养化治理列入国家湿地保护示范项目,并得到国家的投入支持。

国家林业局三北防护林建设局

  巴彦淖尔市“十一五”林业建设的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央、自治区两个林业决定精神,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,严格落实“严管林、慎用钱、质为先”的各项要求,以六大林业重点工程为依托,按照“四区五线”、“东飞、西护、北封、南造”的总体布局和建设方针,着力抓好生态和产业两大体系建设,充分发挥巴彦淖尔市在区域生态建设中的重要作用,实现林业生态建设与产业发展的全面协调持续发展。
  “十一五”林业建设的总体目标:力争到2010年,全市森林覆被率达到15%,新增林地面积500万亩,新建自然保护区10处,使自然保护区面积占到全市国土面积的10%,天然林资源和野生动物得到有效保护,水土流失和风沙危害得到有效治理,生态环境得到明显改善,基本建成比较完备的自治区北部生态防线。在林业产业建设方面,通过大力建设木材、果品、枸杞等生产基地,积极培育林副产品加工企业,加速推进林业的产业化发展,使林业产业逐步成为巴彦淖尔市城乡经济发展的重要支柱。
  为了实现上述目标,巴彦淖尔市“十一五”期间要着力抓好生态和产业两大体系建设,促进林业生态效益、经济效益和社会效益有机统一。
  一、全面推进以“四区五线”为框架的林业生态体系建设。
  在乌拉特高平原区(包括中蒙边境沿线),依托天然林保护工程,采取围封转移、退牧还林(草)、生态移民等综合措施,在边境沿线一侧30公里范围内建成封禁保护区,对当地以梭梭林为主的天然灌木林资源进行有效保护。同时,切实加大野生动植物保护和自然保护区建设力度,充分发挥乌拉特梭梭林—蒙古野驴国家级自然保护区的辐射带动作用。
  在山区和旱作农业区(山旱区),按照“用好政策,拓展空间,延伸产业,持续发展”的方针,采取退牧还林、生态移民、封山育林、小流域治理等综合措施,抓好阴山山脉、乌拉山、狼山西段等山区的保护治理工作。东部旱作农业区(山旱区)要按照“退还挂钩、集中连片、规模治理”的原则,认真落实退耕还林政策补助,重点实施好退耕还林工程。 
  在乌兰布和沙区(包括东缘防风固沙林带),坚持“因地制宜、分类施策、依法治理、科学利用”的方针,按照“整体封禁、局部治理”的原则,在合理调配生态用水基础上,综合应用人工、飞播、封育等措施,重点开展好日本海协贷款防沙治沙工程和哈腾套海国家级自然保护区建设,尽快育恢复和增加沙区植被。
  在南部河套平原区(包括黄河及包兰铁路沿线,110国道和乌北防护林带三线),围绕“强化科技、提高质量、以用促造、目标多赢”的要求,以“三北”防护林四期工程建设和退耕还林工程为带动,着力推进以农田防护林、通道绿化、村屯绿化、速生丰产林、经济林基地为亮点的乡村林业建设以及以城郊森林、城边林带、城中绿岛为重点的城市林业建设,统筹城乡林业协调发展,促进生态、经济与社会效益的有机统一。
  二、着力构建以“五大基地、五大产业”为重点的林业产业体系。
  五大基地:河套灌区和乌兰布和沙区的杨树丰产林基地;磴口县、杭锦后旗、临河区、五原县西部的以苹果梨、桃李杏枣等小杂果为主的经济林基地;乌兰布和沙区、乌拉特后旗人工梭梭林区、乌前旗的三湖河平原及灌区的总排干一线以及乌加河以北井库灌区的肉苁蓉、枸杞、甘草、麻黄等药材基地;东部旱作农业区的以柠条、沙打旺等为主的饲料林基地;以国有苗圃和采种基地为依托的种苗生产基地。
  五大产业:以木浆造纸为主的木材加工业、以肉苁蓉、枸杞和甘草为主的药材加工业、以柠条为主的饲料加工业、以果品为主的经济林加工业和森林生态旅游业。

内蒙古巴彦淖尔市全力推进社会主义新农村建设

国家林业局三北防护林建设局

    2007年,内蒙古巴彦淖尔市林业建设围绕“农民得实惠、生态受保护”的奋斗目标,抓住“五项重点”,全力推进社会主义新农村建设。
    一是培育森林资源,壮大绿色银行。首先是以高速公路、黄河、总排干“三线”绿化为主的绿色通道工程,完成高速公路绿化203.4公里,9520亩,每侧100米的主林带实现全线贯通,基本完成1000米以内的农田林网化和50%的村庄绿化;黄河沿线绿化93公里,3300亩;总排干绿化28公里,4300亩。其次是在套区积极推行“户植千棵树”活动,就是每个农户在房前屋后、田间堰畔、渠沟路旁见缝插绿植树1000株,10—15年采伐。第三,完成工业原料林基地建设30万亩。第四,加快乌兰布和沙漠东缘防风固沙林带缺口建设。
    二是发展林业产业,提高林业产值。大力发展木材制浆造林、肉苁蓉、枸杞、苹果、梨等林产品深加工,延长产业链,进一步提高林产品的增加值。
    三是加强“一带两山”生态治理,改善生态环境。将边境30公里范围和狼山西段的人畜全部转移出去,乌拉山完成50%的移民、移畜任务。力争启动和实施封禁保护区建设工程。
    四是搞好村镇建设,促进村容整洁。完成城市绿化面积1260亩,园区绿化面积3250亩;完成集镇绿化33个,面积2620亩;完成400个自然村绿化工作。下大力气抓好50个生态示范引领型村庄建设项目。
    五是深化林业改革,推进民主管理。按照“谁造谁有、谁经营谁受益”的原则,通过采取明晰产权、放活经营、综合配套、规范流转等措施,不断深化林权制度改革,由农民群众自己经营管理,实现责、权、利相统一,推动农村牧区实现民主管理。

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