新疆如皋中国共产党第五次全国代表大会林权改

作者: 88bifa必发官网  发布:2019-11-08

445 今年以来,东台市许河镇在冬春绿化建设中,通过摸清家底、镇村联手、逐年更新、以绿创收等多项创新措施,力争通过2-3年的努力,建成村级绿色银行。全镇组织各村对现有集体林木进行全面调查,摸清存量、规格,登记造册,建立林木档案。同时,收回集体产权路边、沟边等零边隙地作为宜林地;收回五保供养弃种土地作为育苗基地,为村级绿色银行建设打实基础。镇财政对各村近1-2年宜林地绿化采取以奖代补的形式。对各村规划新栽植的树木以5元/株的标准进行补助,鼓励多栽树,栽好树,全面绿化。落实专人对集体所有权林木进行管护,对与农户存在收益分成的林木,与农户签订管护合同,确保栽一株成一株,栽一片成一片。各村对达到采伐标准的林木,办理采伐手续后进行竞价拍卖,从拍卖收入中拿出20-30%用于补植、更新,并拿出部分资金,选择适销对路的苗木进行育苗,以降低村级绿化成本,保证绿化资金不断链。

国家林业局政府网3月20日讯为了贯彻省、市林权制度改革会议精神,加快如皋市林业产业发展,建立健全绿化造林长效管理机制,将绿化造林工作落实到实处,提高林苗的保存率和成活率,如皋市总结出五种林权改革模式:
一是出让经营权。主要适用于国有河堤等成片造林,即袁桥模式,指在实地测量、制定《河堤管理章程》的基础上,将国有河堤统一收回,区分标段,通过竞标承包(承包期为10年),并通过签订河堤经营权转让协议,每亩缴纳200元责任保证金,明确管护标准和双方责权利关系,林木采伐收入按承包者得40%,镇、村各20%,农技站、水利站各得10%的比例分成。
二是合作造林模式。合作造林模式即常青模式,指通过积极吸引国内外资金,与企业合作造林,企业在合作过程中支付苗木、运输、栽植、管护、病虫害防治、肥料以及采伐等费用,并按一定比例与农户进行分成(一般采取五五分成),由企业聘请护林员进行管护,企业和农户根据合同确定采伐周期(不得低于5年)。
三是树随田走模式。即在农田林网建设中,在统一规划、统一标准、统一栽植到位的基础上,树苗栽在哪个农户田边,就由谁来管护,树木产权也随该农田流动,收益由农户、村(社区)集体经济组织分享或归农户所有。
四是养路队、护河队管护模式。镇(区)村(社区)建立的养护队在对道路、河道进行日常巡护的同时,要做好林木的管护工作,随时处置树木倒伏、认为破坏等问题,及时防治病虫害,从而确保林木管护的到位,成材林木的效益由养护队、农户、村集体分别按比例分成(建议养护队50%、农户30%、村集体20%)。
五是谁栽谁有。即谁栽植谁所有。通常情况下,江堤和一、二级河堤、绿色通道推广出让经营权或合作造林模式,农田林网采取树随田走模式,农村通达工程和三、四级河堤采取与路、河同责管护模式,农户与单位绿化采用谁栽谁有模式。

国家林业局政府网4月17日讯如皋大力推进五种林权改革模式,有效提升绿化水平。截至4月11日,共完成成片造林7.287万亩,占全年目标任务的112.8%,再创历史新高。沿海、宁通高速等6个高速公路出入口等绿色通道任务全面完成,顺利通过市级验收。
出让经营权。主要适用于国有河堤等成片造林,即袁桥模式,指在实地测量、制定《河堤管理章程》的基础上,将国有河堤统一收回,区分标段,通过竞标承包,并通过签订河堤经营权转让协议,每亩缴纳200元责任保证金,明确管护标准和双方责权利关系,林木采伐收入按承包者得40%%,镇、村各20%%,农技站、水利站各得10%%的比例分成。
合作造林模式。即常青模式,指通过积极吸引国内外资金,与企业合作造林,企业在合作过程中支付苗木、运输、栽植、管护、病虫害防治、肥料以及采伐等费用,并按一定比例与农户进行分成,由企业聘请护林员进行管护,5年为一个采伐周期。
树随田走模式。即在农田林网建设中,在统一规划、统一标准、统一栽植到位的基础上,树苗栽在哪个农户田边,就由谁来管护,树木产权也随该农田流动,收益由农户、村(社区)集体经济组织分享或归农户所有。
养路队、护河队管护模式。镇(区)村(社区)建立的养护队在对道路、河道进行日常巡护的同时,要做好林木的管护工作,随时处置树木倒伏、人为破坏等问题,及时防治病虫害,确保林木管护的到位,成材林木的效益由养护队、农户、村集体分别按比例分成。
谁栽谁有模式。即谁栽植谁所有。通常情况下,江堤和一、二级河堤、绿色通道推广出让经营权或合作造林模式,农田林网采取树随田走模式,农村通达工程和三、四级河堤采取与路、河同责管护模式,农户与单位绿化采用谁栽谁有模式。

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