推动农村第三行当融入发展贵在创新,种植业行

作者: 农业  发布:2019-10-03

进入农业4.0时期,物联网、云盘算、年夜数据等古代手艺手腕和经治理念被普遍应用到农业范畴,成为造就“新农民”、加快农业古代化和农业一二三产融会的“催化剂”。而“玩转”这些手艺和理念的,当属活泼在农业工业化链条中的龙头企业。

核心提示:国务院日前下发《国务院关于支撑农业工业化龙头企业生长的看法》。以下为全文:各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:农业工业化是我国农业谋划体系体例机制的立异,是古代农业生长的偏向。农业工业化龙头企业集成使

最近几年来,我国乡村一二三工业融会生长敏捷推动,有用动员了农业生长方法改变和古代农业工业系统扶植,也为推进农业强、农人富、乡村美做出了主要孝敬。2015年的中心一号文件初次提出了推动乡村一二三工业融会生长的政策取向。今后,相干政策文件陆续出台,推进乡村一二三工业融会生长进入提速阶段,引诱乡村一二三工业融会连续疾速康健生长日趋成为时期请求。为此,要把推动乡村一二三工业融会立异生长作为主要使命。

北京年夜北农团体以“农信云”为平台,经由过程年夜数据剖析,整合农资、种苗、市场信息等工业链要素,晋升生意业务效力,更多地向农户让利;经由过程建设农信模子,给农户供给信贷资金,下降农户种养本钱。

国务院日前下发《国务院关于支撑农业工业化龙头企业生长的看法》。

乡村三产融会生长是对农业工业化的继续和立异

现在,愈来愈多的龙头企业以信息化手艺为“利器”,将农业工业高低游各谋划主体结成好处配合体,在推进乡村三产融会生长中,施展了树模领军感化。

各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:

恒久以来,在我国古代农业生长和农业政策系统中,农业工业化具有主要职位。农业工业化作为我国农业谋划的体系体例机制立异,以进步经济效益为中间,以龙头企业为引领、工业组织立异为支持,以工业导向市场化、工业运作企业化、工业形状一体化为特点,表现了古代农业的生长请求。

“农业一二三工业融会,本质上融的是产物链、办事链、要素链、好处链;而龙头企业则是农业工业化链条中最活泼的一环,是推进三产融会生长的中坚气力。”农业部副部长陈晓华说。

农业工业化是我国农业谋划体系体例机制的立异,是古代农业生长的偏向。农业工业化龙头企业(以下简称龙头企业)集成使用本钱、手艺、人才网job.vhao.net等临盆要 素,动员农户生长专业化、尺度化、范围化、集约化临盆,是构建古代农业工业系统的主要主体,是推动农业工业化谋划的要害。支撑龙头企业生长,关于进步农业 组织化水平、加速改变农业生长方法、增进古代农业扶植和农人失业增收具有非常主要的感化。为加速生长农业工业化谋划,做年夜做强龙头企业,现提出以下看法:

乡村一二三工业融会生长以工业链延长、工业规模拓展和工业功效转型为表征,以手艺融会和体系体例机制立异为动力,经由过程农业与乡村第2、第三工业的融会渗入渗出和交织重组,完成工业跨界融会、要素跨界活动和资本跨界集约设置,动员手艺、业态和贸易形式立异。乡村一二三工业融会生长与农业工业化一脉相承,但绝对于传统农业工业化又有富厚的立异内容和立异价值。

龙头企业承先启后,在三产融会中加快农人增收

1、整体思绪、根本准绳和重要目的

农业工业化是乡村一二三工业融会生长的泉源和重要内容,乡村一二三工业融会生长是农业工业化的进级版和拓展版。如乡村一二三工业融会生长包罗延长工业链、生长农业工业化集群等农业工业化情势。休闲农业和墟落旅游等乡村一二三工业融会情势提倡农业临盆、生涯、生态功效的联合,富厚了农业乡村生长的环保、科技、教导、文明、体验等外涵,曾经超越了传统农业工业化的界限。办事业引领或平台经济动员的乡村一二三工业融会生长情势,年夜年夜拓展了农业工业化的内在。

三产融会的焦点是进步农人在价值增值中的收益。龙头企业可以经由过程传统的保底收买、加价收买、二次返利等情势让农人

整体思绪。保持为农人办事的偏向,以加速改变经济生长方法为主线,以科技前进为先导,以市场需求为坐标,增强尺度化临盆基地扶植,鼎力大举生长农产物加工,立异流畅方法,不停拓展工业链条,推进龙头企业集群会聚,完美搀扶政策,强化指点办事,加强龙头企业辐射动员才能,周全进步农业工业化谋划程度。

是以,推动乡村一二三工业融会生长更运用立异的措施求解,必需立异生长农业工业化。习近平总书记在中心关于“十三五”计划建议的解释中提出“用新的生长理念引领生长行为”。在推进乡村一二三工业融会生长的历程中也应云云。

受害,还能以股分互助制等情势,让农人以地盘谋划权、资产等入股,构成“你中有我、我中有你、互利双赢”的精密型好处联络关系,让农人更多分享三产融会带来的增值收益。

根本准绳。保持家庭承包谋划轨制,充实尊敬农人的地盘承包谋划权,健全地盘承包谋划权流转市场,引诱生长过度范围谋划;保持遵守市场经济 纪律,充实施展市场设置资本的基本性感化,尊敬企业与农户的市场主体职位和谋划决议权,不弄行政干涉;保持随机应变,实验分类指点,摸索合适差别地域的农 业工业化生长门路;保持机制立异,鼎力大举生长龙头企业联络农人专业互助社、动员农户的组织形式,与农户建设精密型好处联络机制。

用立异思绪推动乡村三产融会生长的若干出力点

最近几年来,养殖工业的养殖环保压力和市场猛烈颠簸等风险,小散养殖农户面对严肃挑衅。广东温氏团体接纳签署拜托养殖条约的情势,确保农户取得稳固收益。他们经由过程手艺指点、存款担保、革新养殖基地等方法,加强农户自我生长才能,将一批小范围养殖农户培养成为家庭农场、农人互助社等新型农业谋划主体。

重要目的。培养强大龙头企业,打造一批自立立异才能强、加工程度高、处于行业抢先职位的年夜型龙头企业;引诱龙头企业向优势产区集中,构成 一批互相配套、功效互补、接洽精密的龙头企业集群;推动农业临盆谋划专业化、尺度化、范围化、集约化,扶植一批与龙头企业有用对接的临盆基地;强化农产物 质量宁静治理,培养一批产物竞争力强、市场占领率高、影响规模广的着名品牌;增强工业链扶植,构建一批科技程度高、临盆加工才能强、上中下流互相承接的优 势工业系统;强化龙头企业社会义务,晋升辐射动员才能和区域经济生长实力。

推动谋划主体立异和团结互助。到场乡村一二三工业融会生长的谋划主体包罗但不限于农业谋划主体。除通俗农户和家庭农场、专业年夜户、农人互助社、农业工业化龙头企业等新型农业谋划主体外,还包罗部门投资乡村第2、第三工业的工商本钱和社会本钱。供销社、电商企业、行业协会、工业同盟等也能够成为乡村一二三工业融会生长的主要谋划主体。是以,推动乡村一二三工业融会生长须要“调动一切努力身分”,增进差别类型的谋划主体普遍到场。在乡村一二三工业融会生长历程中,工业界限越发隐约,手艺、业态和贸易形式立异越发富厚,人才网job.vhao.net、基本举措措施等瓶颈制约越发明显,更须要差别类型谋划主体分工协作,乃至团结起来攻坚克难,冲破完成可连续生长的“临界最小起劲”。

“温氏的手艺员三天两端就来教我们养鸡。用手机APP便可以操作喂料、灯控、卷帘这些事,我媳妇一小我私家便可以干完这些活儿。就算客岁行情欠好,公司也包管我一只鸡还赚了两块钱。”广东新兴县养鸡户温计开说。

2、增强尺度化临盆基地扶植,保证农产物有用供应和质量宁静

推动好处联络机制立异。推动乡村一二三工业融会生长必需驻足农业,依托乡村,惠及农人。最近几年来,我国经济下行压力较年夜,而且还在不停加年夜;招致农人支出增速放缓的成绩日益凸起。跟着“去产能、去库存”的推动和撤消年夜豆、玉米暂时收储政策的实行,在短时间内部分区域性、群体性农人减收的成绩也轻易浮出水面。在此配景下,推动乡村一二三工业融会生长更要把动员农人增收放在凸起职位。是以,绝对于以往,以后推动乡村一二三工业融会生长更应把完美好处联络机制置于要害职位,起劲加强动员农人增收的后果。

现在,温氏团体在广东新兴县培养家庭农场2300多户,约占互助农户总数的1/3强,家庭农场均匀豢养范围从7500只/批晋升到1.5万只/批,临盆范围进步两倍多,农户养殖支出显着进步。

强化基本举措措施扶植。实在加年夜资金投入,强化龙头企业质料临盆基地基本举措措施扶植。支撑切合前提的龙头企业展开中低产田革新、高尺度根本农 田、地盘整治、食粮临盆基地、尺度化范围养殖基地等项目扶植,实在改良临盆举措措施前提。国度用于农业乡村的生态情况等扶植项目,要对切合前提的龙头企业质料 临盆基地予以恰当支撑。

可是,完美乡村一二三工业融会生长的好处联络机制也有个“驻足以后,着眼久远”的成绩。眼光紧盯增进以后的农人增收虽然有其须要,但也要避免是以伤害增进农人增收的恒久后果和完美好处联络机制的可连续性。要把勉励新型谋划主体动员农人加强到场乡村一二三工业融会生长的才能,放在完美好处联络机制的凸起职位,借此加强动员农人增收的可连续性。勉励领军企业——工业链焦点龙头企业加强对一样平常谋划主体到场乡村工业融会的动员才能,进而增进乡村工业融会提质增效进级,也是完美乡村一二三工业好处联络机制的主要内容。这有益于直接动员农人增收。很多专家提倡在龙头企业和农户之间建设精密型好处联络机制。可是,“精密”到何种水平为好,也应随机应变。不存在放之四海精美绝伦的形式。

现在,愈来愈多的龙头企业在引领我国农业尺度化临盆方面,施展着

推进范围化集约化生长。支撑龙头企业动员农户生长举措措施农业和范围养殖,展开多种情势的过度范围谋划,充实施展龙头企业树模引领感化。深刻 实行“一村一品”强村富平易近工程,支撑专业树模村镇扶植,为龙头企业供给优良、公用质料。支撑切合前提的龙头企业请求“菜篮子”产物临盆搀扶资金。龙头企业 直接用于或许办事于农业临盆的举措措施用地,按农用地治理。勉励龙头企业应用先辈实用的农机具,晋升农业机械化程度。

无足轻重的感化。从种类选育、农资配送、防疫消毒、产物发卖等各环节,均完成标准化治理;企业资助农户建设数据档案,完成物流、资金流、数据流的同步分歧;企业与科研院校增强产学研对接,环绕市场需求弄产物研发,反应农户按需临盆,下降农户市场风险。

实行尺度化临盆。龙头企业要鼎力大举推动尺度化临盆,建设健全投入品挂号应用治理轨制和临盆操作规程,完美农产物质量宁静全程掌握和可追溯制 度,进步农产物质量宁静程度。勉励龙头企业展开粮棉糖树模基地、园艺作物尺度园、畜禽养殖尺度化树模场、水产康健养殖树模场等尺度化临盆基地扶植。支撑 龙头企业展开质量治理系统和无公害农产物、绿色食物、无机农产物认证。有关部分要建设健全农产物尺度系统,勉励龙头企业到场相干尺度制定,推进行业康健有 序生长。

“理论充实证实,龙头企业是新型农业谋划主体融会共生的主导者,它们推进价值链分派的重心向下游倾斜,将包罗农户在内的工业链各主体打形成风险共担、好处同享的配合体。”陈晓华说。

龙头企业立异业态,在三产融会中引领构造调剂

雨后的田畴间绿意葱郁。位于内蒙古乌海市的汉森酒业团体无限公司的葡萄栽种基地内,爬满藤蔓的葡萄陆续进入成熟期,空气中漫溢着醉人的果喷鼻

当许多处所的葡萄工业还逗留在种完就卖的业态时,汉森酒业已动员农户不只种葡萄,还弄起了葡萄酒主题文明工业园。他们开启“林、草、农联合”的轮回经济形式,将沙地葡萄生长成集栽种、酿酒、旅游文明于一体的生态文明型复合工业。现在,园区年招待旅客15万人,动员农牧平易近年支出600万元。

从种葡萄到吃葡萄,再到酿造葡萄酒,一条将葡萄“吃干榨净”的完全工业链得以完善出现。这个中,龙头企业所施展的感化功不行没。

国度发改委工业经济和手艺经济研讨所副所长姜长云说:“农业工业化履行的产加销一体化、贸工农一条龙谋划形式,自己就是差别工业环节的融会。龙头企业出于保证质料质量、进步产物品德的思量,不停立异谋划业态,为农户展开手艺指点,树模他们弄农牧联合、农林联合、农渔联合、农旅联合……从而不停强化龙头企业在三产融会中的强势职位。”

现在,在农业工业化这双越来越无力的“年夜手”捏合下,二三产与一产的对接接口慢慢增多,资本流畅越发顺畅,融会情势趋势多元。就现在龙头企业推进三产融会生长的特色剖析,农业部农业工业化办公室归结为以下六品种型:

集群引领型。龙头企业依托强盛的实力,吸引高低游各谋划主体会聚生长,并动员金融、信息、物流等联系关系工业生长,构成区域经济的增加极;好处分享型。在动员农户配合致富上,龙头企业在传统的定单动员等基本上,摸索股分互助、二次返利、工业扶贫等与农户接洽更精密的好处联络机制;主体联动型。龙头企业动员互助社、家庭农场等组建农业工业化团结体,为农户供给存款担保、保险等办事,推进通俗农户领开办家庭农场等,进步农人组织化水平;延长增值型。龙头企业经由过程科研进步农产物增值转化才能,凭据市场消耗需求立异产物,经由过程品牌扶植,晋升处所和农户品牌认识;业态立异型。龙头企业运用“互联网 ”等手艺,拓展电子商务营销渠道,转变传统农业临盆方法,打造创意农业、旅行农业等新形式,动员农人到场农业功效拓展;构造调剂型。龙头企业适应农业供应侧构造性革新,动员农户调剂种养构造,由通俗低效临盆向优良高效临盆转型,鼎力大举生长生态轮回种养,晋升农产物品德。

龙头企业“座中四联”,在三产融会中缔造焦点价值

在河南淇县,养鸡业是本地的支柱工业之一。曾几什么时候,农户疏散养殖招致范围小、效益低、市场风险年夜。而终究转变这一局势的,是龙头企业的到来。

河南淇县永达食物无限公司在生长商品鸡养殖、屠宰加工的基本上,打造纵向、横向工业链交织融会的“双链”工业化集群形式。一方面,向工业链下游的肉种鸡繁育、饲料临盆等环节延长,同时向熟成品临盆、冷藏配送等工业链下流拓展;另外一方面,经由过程参股等方法,横向拉动纸箱临盆、彩印包装、修建板材等联系关系配套工业生长。

往日养鸡业的小狼藉,被现在的集约化、工业化临盆所取代。龙头企业的树模引领,使企业成为缔造工业价值的焦点。现在,在永达的动员下,鹤壁永达畜禽工业化集群、安阳永达肉鸡工业化集群等孵化乐成,将更多增值收益留在本地、留给农人。

纵不雅天下,三产融会在各地正迸收回亘古未有的活气:“产加销、贸工农”一条龙工业链加粗加长、“吃、住、玩”休闲农庄办事链新陈代谢、“互联网 农业”形式如日中天……恰是在龙头企业的引领下,种种新业态加快了农业、农人从“临盆导向”向“消耗导向”改变,进而催生“新业态”、变身“新农民”。

为晋升企业焦点竞争力,加强动员区域经济的才能,各级农业工业化部分勉励企业集群生长,仅2015年,农业部就指点各地建立了60个国度农业工业化树模基地,会聚各种龙头企业2289家,动员农户502万户。

“龙头企业集成乡村先辈要素,是乡村先辈临盆力的代表,要努力施展好引领和树模动员感化,更好增进三产融会生长。”农业部乡村经济体系体例与谋划治理司司长张红宇说,龙头企业要进一步施展在三产融会生长中的领军感化,就须要在延伸工业链、晋升价值链、同享好处链等环节中完成本身的奔腾。

“十三五计划纲领”提出,打造一批乡村工业融会领军型企业。近期,农业部会同国度发改委、财务部、商务部、中国国民银行、国度税务总局、中国证监会、中华天下供销互助总社等天下农业工业化联席集会八部分,团结评选、推介了一批在三产融会方面具有领军感化的龙头企业,经由过程建立典范、总结履历,引领我国三产融会更好更快生长。

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